پاکستان میں پُرتشدد انتہا پسندی کے خلاف جدوجہد کا اکثر دہشت گردی، عسکریت پسندی، انٹیلی جنس آپریشنز اور قانون نافذ کرنے کے تناظر میں جائزہ لیا جاتا ہے۔ اگرچہ یہ پہلو بدستور نہایت اہم ہیں، تاہم ایک اور اتنا ہی اہم عنصر زیادہ توجہ کا مستحق ہے: سیاسی عدم استحکام۔ سیاسی عدم استحکام اور پُرتشدد انتہا پسندی کے درمیان تعلق پیچیدہ ہے، لیکن پاکستان کی قومی سلامتی، جمہوری حکمرانی اور سماجی ہم آہنگی کے لیے اس کے اثرات نمایاں اہمیت رکھتے ہیں۔
سیاسی عدم استحکام خودبخود پُرتشدد انتہا پسندی کو جنم نہیں دیتا۔ تاہم طویل سیاسی غیر یقینی صورتحال، اداروں کے درمیان تصادم، حکمرانی کی ناکامیاں اور عوامی اعتماد میں کمی ایسا ماحول پیدا کر سکتی ہیں جس سے انتہا پسند تنظیمیں فائدہ اٹھا سکتی ہیں۔ جب شہری سیاسی اداروں اور تبدیلی کے پُرامن طریقہ کار پر اعتماد کھونے لگتے ہیں تو انتہا پسندانہ بیانیوں کو مقبولیت حاصل کرنے کے مواقع مل سکتے ہیں، خصوصاً سماجی اور سیاسی طور پر محروم طبقات میں۔
پاکستان کے سیاسی منظرنامے میں حالیہ برسوں کے دوران خاصی ہلچل دیکھنے میں آئی ہے۔ سیاسی تقسیم، متنازع انتخابی عمل، سیاسی فریقوں کے درمیان محاذ آرائی اور ادارہ جاتی تعلقات سے متعلق غیر یقینی صورتحال نے عوامی بے اعتمادی کا ماحول پیدا کرنے میں کردار ادا کیا ہے۔ ان پیش رفتوں کے اثرات پارلیمانی سیاست سے کہیں آگے تک جاتے ہیں۔ یہ اداروں کی ساکھ کو کمزور کر سکتی ہیں، قومی قیادت کی توجہ طویل المدتی پالیسی ترجیحات سے ہٹا سکتی ہیں اور غیر ریاستی عناصر کو ریاستی عملداری کو چیلنج کرنے کے مواقع فراہم کر سکتی ہیں۔
سیاسی عدم استحکام اور پُرتشدد انتہا پسندی کے درمیان سب سے اہم روابط میں سے ایک ادارہ جاتی جواز اور ساکھ کا کمزور ہونا ہے۔ کسی ریاست کا جواز محض اس کی اختیار استعمال کرنے کی صلاحیت پر منحصر نہیں ہوتا بلکہ اس کے اداروں پر عوامی اعتماد، قانونی نظام کی انصاف پسندی اور شہریوں کے مسائل کے حوالے سے اس کی جواب دہی پر بھی منحصر ہوتا ہے۔ جب معاشرے کے بعض طبقات سیاسی عمل کو اپنے لیے غیر شمولیتی یا اداروں کو غیر جواب دہ سمجھتے ہیں تو آئینی اور جمہوری طریقہ کار پر ان کا اعتماد کم ہو سکتا ہے۔ انتہا پسند تنظیمیں ان تصورات سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ایسے بیانیوں کو فروغ دے سکتی ہیں جو ریاست کو غیر منصفانہ، غیر مؤثر یا عام شہریوں سے لاتعلق ظاہر کرتے ہیں۔
سیاسی تقسیم اس چیلنج کو مزید پیچیدہ بناتی ہے۔ شدید طور پر منقسم سیاسی ماحول میں اختلافِ رائے بتدریج دشمنی، عدم برداشت اور مخالف نقطۂ نظر رکھنے والوں کو منفی انداز میں پیش کرنے کی صورت اختیار کر سکتا ہے۔ سوشل میڈیا پلیٹ فارمز غلط معلومات، اشتعال انگیز پیغامات اور سازشی بیانیوں کے ذریعے اس عمل کو مزید تیز کر سکتے ہیں۔ اگرچہ سیاسی اختلاف جمہوری معاشروں کی ایک جائز خصوصیت ہے، تاہم دشمنی اور تشدد کو معمول سمجھنے کا رجحان برداشت کی وسیع تر ثقافت کو کمزور کر سکتا ہے۔ انتہا پسند عناصر اس ماحول سے فائدہ اٹھا کر نظریاتی عدم برداشت کو فروغ دے سکتے ہیں اور تشدد کا جواز پیش کر سکتے ہیں۔
دوسرا اہم پہلو کمزور حکمرانی اور انتہا پسندوں کے پھیلاؤ کے درمیان تعلق ہے۔ سیاسی عدم استحکام اکثر انتظامی تسلسل، پالیسیوں کے نفاذ اور ادارہ جاتی ہم آہنگی میں خلل پیدا کرتا ہے۔ جب حکومتیں اپنی سیاسی بقا اور محاذ آرائی میں الجھی رہتی ہیں تو حکمرانی کی بنیادی ترجیحات کو مناسب توجہ نہیں مل پاتی۔ اس کے نتیجے میں مقامی انتظامیہ، تعلیم، صحت کی سہولیات، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور کمیونٹی کی سطح پر سیکیورٹی کے نظام متاثر ہو سکتے ہیں۔
یہ مسئلہ خیبر پختونخوا اور بلوچستان کے حساس علاقوں کے حوالے سے خاص طور پر اہم ہے، جہاں حکمرانی کی تاریخی کمزوریوں، بدامنی، سیاسی شکایات اور ترقی کے محدود مواقع نے پیچیدہ سیکیورٹی چیلنجز پیدا کیے ہیں۔ ایسے ماحول میں عسکریت پسند تنظیمیں انتظامی کمزوریوں سے فائدہ اٹھانے، مقامی آبادی کو خوف زدہ کرنے اور اختیار کے متبادل ڈھانچے قائم کرنے کی کوشش کر سکتی ہیں۔ تاہم ان کے اثر و رسوخ کو حقیقی عوامی نمائندگی یا جائز سیاسی شکایات کے ساتھ خلط ملط نہیں کرنا چاہیے۔
سیاسی محرومی ایک اور اہم عنصر ہے۔ وہ کمیونٹیز جو خود کو سیاسی طور پر نظرانداز شدہ، معاشی طور پر محروم یا بامعنی نمائندگی سے محروم سمجھتی ہیں، ان میں ریاست سے بیگانگی کا احساس پیدا ہو سکتا ہے۔ مثال کے طور پر بلوچستان میں سیاسی نمائندگی، وسائل کی تقسیم، لاپتہ افراد اور انسانی حقوق سے متعلق خدشات عوامی بحث کے اہم موضوعات رہے ہیں۔ اسی طرح خیبر پختونخوا کے سابق قبائلی اضلاع کو بھی حکمرانی، سلامتی اور ترقی سے متعلق چیلنجز کا سامنا ہے۔
یہ ضروری ہے کہ پُرامن اور آئینی ذرائع سے ظاہر کی جانے والی جائز شکایات اور انتہا پسند یا عسکریت پسند تنظیموں کی پُرتشدد سرگرمیوں کے درمیان واضح فرق رکھا جائے۔ سیاسی مکالمے، جواب دہی اور ادارہ جاتی اصلاحات کے ذریعے شکایات کا ازالہ کرنا انتہا پسندی کے سامنے رعایت دینا نہیں بلکہ تشدد کی روک تھام کا ایک بنیادی عنصر ہے۔
سماجی و معاشی پہلو بھی سنجیدہ توجہ کا تقاضا کرتا ہے۔ پاکستان میں نوجوانوں کی ایک بڑی آبادی موجود ہے، جو ایک اہم قومی اثاثہ ہونے کے ساتھ ساتھ پالیسی سازی کے حوالے سے ایک بڑی ذمہ داری بھی ہے۔ بے روزگاری، تعلیم کے ناکافی مواقع، ہنر مندی کی تربیت تک محدود رسائی اور بامعنی معاشی امکانات کی عدم موجودگی استحصال کا شکار ہونے کے خطرے کو بڑھا سکتی ہے۔ غربت بذاتِ خود شدت پسندی کی طرف مائل ہونے کا سبب نہیں بنتی اور بے روزگار یا معاشی طور پر محروم نوجوانوں کی اکثریت تشدد کا راستہ اختیار نہیں کرتی۔ اس کے باوجود انتہا پسند تنظیموں کے لیے بھرتی کرنے والے عناصر مالی مراعات، وابستگی کے احساس، شناخت، پذیرائی اور بظاہر بامقصد شناخت کی پیشکش کے ذریعے مایوسی، شناخت کے بحران اور ناانصافی کے احساسات کا غلط استعمال کر سکتے ہیں۔
یہی وہ مقام ہے جہاں نوجوانوں کی ترقی کو پاکستان کی انسدادی حکمت عملی کا لازمی حصہ بننا چاہیے۔ تکنیکی اور پیشہ ورانہ تعلیم، کاروباری صلاحیتوں کا فروغ، ڈیجیٹل خواندگی، کیریئر کونسلنگ اور بامعنی شہری شرکت نوجوانوں میں انتہا پسند تنظیموں کی بھرتی کے خلاف مزاحمت کی صلاحیت کو مضبوط بنا سکتی ہیں۔ اتنا ہی اہم یہ بھی ہے کہ ایسے مواقع اور پلیٹ فارمز پیدا کیے جائیں جہاں نوجوان اپنی شکایات کا اظہار کر سکیں، عوامی فیصلہ سازی میں حصہ لے سکیں اور اپنی کمیونٹیز میں مثبت کردار ادا کر سکیں۔
ایک اور اہم تشویش شہریوں اور ریاست کے درمیان سماجی معاہدے کا کمزور ہونا ہے۔ یہ تعلق باہمی ذمہ داریوں پر قائم ہے: ریاست سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ سلامتی، انصاف، مساوی حقوق اور مواقع فراہم کرے، جبکہ شہری اس کے آئینی اختیار کو تسلیم کرتے ہیں۔ جب شہری غیر مساوی سلوک، امتیازی احتساب یا انصاف تک رسائی کی کمی کا سامنا کرتے ہیں تو اس تعلق پر اعتماد کمزور ہو سکتا ہے۔ انتہا پسند تنظیمیں اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والی بے چینی سے فائدہ اٹھا کر خود کو انصاف، تحفظ یا شناخت فراہم کرنے والے متبادل کے طور پر پیش کر سکتی ہیں۔
سیاسی غیر یقینی صورتحال انسدادِ دہشت گردی کے اداروں کی عملی صلاحیت کو بھی متاثر کر سکتی ہے۔ قومی ترجیحات پر اختلافات، غیر مستقل پالیسیاں اور کمزور رابطہ کاری مسلسل سیکیورٹی اقدامات کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔ انسدادِ دہشت گردی کے لیے تسلسل، ادارہ جاتی تعاون اور سیاسی اتفاقِ رائے ضروری ہے۔ اگر قومی سلامتی کی ترجیحات بار بار سیاسی محاذ آرائی کے مقابلے میں ثانوی حیثیت اختیار کرتی رہیں تو انسدادِ دہشت گردی مؤثر نہیں رہ سکتی۔
حالیہ برسوں میں پاکستان کو درپیش بڑھتے ہوئے سیکیورٹی چیلنجز ان باہم مربوط عوامل سے نمٹنے کی فوری ضرورت کو ظاہر کرتے ہیں۔ تاہم عسکریت پسندی کا جواب صرف سیکیورٹی آپریشنز کے ذریعے دینا ان وسیع تر سیاسی، معاشی اور سماجی حالات کو نظرانداز کرنے کے مترادف ہوگا جن سے انتہا پسند تنظیمیں فائدہ اٹھاتی ہیں۔ انسدادِ دہشت گردی کے آپریشنز عسکریت پسند نیٹ ورکس کو متاثر کر سکتے ہیں، لیکن پائیدار روک تھام کے لیے ان کمزوریوں کو کم کرنا ضروری ہے جو بھرتی اور شدت پسندی کی طرف مائل ہونے کے عمل کو ممکن بناتی ہیں۔
اس لیے پاکستان کو ایک جامع حکمت عملی کی ضرورت ہے جو تین باہم مربوط پہلوؤں کو یکجا کرے۔ پہلا پہلو سخت سیکیورٹی اقدامات ہیں، جن میں انٹیلی جنس رابطہ کاری، پیشہ ورانہ قانون نافذ کرنے والے ادارے، سرحدی انتظام اور مؤثر انسدادِ دہشت گردی آپریشنز شامل ہیں۔ دوسرا پہلو نرم انسدادی اقدامات ہیں، جن میں تعلیم، کمیونٹی کی شمولیت، متبادل بیانیے، نوجوانوں کو بااختیار بنانا، بحالی اور معاشرے میں دوبارہ انضمام شامل ہیں۔ تیسرا اور شاید سب سے بنیادی پہلو ساختی روک تھام ہے، جس کے لیے شمولیتی حکمرانی، ادارہ جاتی جواب دہی، سیاسی شرکت، منصفانہ ترقی اور قانون کی حکمرانی کو مضبوط بنانا ضروری ہے۔
تعلیمی اداروں، سول سوسائٹی، مذہبی علما، میڈیا تنظیموں اور مقامی کمیونٹیز کا کردار بھی اتنا ہی اہم ہے۔ پُرتشدد انتہا پسندی کا مقابلہ کرنا صرف سیکیورٹی اداروں کی ذمہ داری نہیں ہو سکتا۔ اس کے لیے پورے معاشرے پر مشتمل ایک مشترکہ حکمت عملی درکار ہے، جس میں کمیونٹی کی معتبر آوازیں برداشت، تنقیدی سوچ، پُرامن بقائے باہمی اور آئینی اقدار کے احترام کو فروغ دیں۔
پاکستان کا تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ سلامتی اور سیاسی استحکام کو الگ الگ پالیسی معاملات کے طور پر نہیں دیکھا جا سکتا۔ ایک ریاست کے پاس طاقت کے استعمال کی خاطر خواہ صلاحیت ہو سکتی ہے، لیکن دیرپا امن کا انحصار عوامی اعتماد، ادارہ جاتی ساکھ اور شہریوں کے اس یقین پر بھی ہوتا ہے کہ ان کی شکایات کا ازالہ پُرامن اور جمہوری ذرائع سے کیا جا سکتا ہے۔
بالآخر پاکستان میں پُرتشدد انتہا پسندی کا چیلنج صرف ان عناصر کا مقابلہ کرنے تک محدود نہیں جو تشدد کا راستہ اختیار کرتے ہیں؛ بلکہ اس کا تعلق ایسے سیاسی، ادارہ جاتی اور سماجی ماحول کو مضبوط بنانے سے بھی ہے جس میں تشدد کم پُرکشش اور کم ممکن ہو جائے۔ اس لیے سیاسی استحکام، شمولیتی حکمرانی اور ایک نئے سرے سے مضبوط سماجی معاہدے کا قیام محض جمہوری خواہشات نہیں ہیں۔ یہ پُرتشدد انتہا پسندی کی روک تھام کے لیے ایک پائیدار قومی حکمت عملی کے لازمی اجزا ہیں۔
مصنف دفاعی امور کے اسٹریٹجک تجزیہ کار ہیں اور ان سے nawazphulpoto@yahoo.com پر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔
دستبرداری (Disclaimer): اس مضمون میں پیش کیے گئے خیالات اور آرا مکمل طور پر مصنف کی ذاتی رائے ہیں اور ضروری نہیں کہ وہ اس اشاعتی ادارے کی سرکاری پالیسی یا مؤقف کی عکاسی کرتے ہوں۔ یہ مضمون صرف معلوماتی اور تجزیاتی مقاصد کے لیے شائع کیا گیا ہے۔ اشاعتی ادارہ کسی بھی قسم کی انتہا پسندی، عسکریت پسندی یا تشدد کی حمایت یا توثیق نہیں کرتا۔
