کسی بھی ملک کی معیشت میں صنعت کو ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت حاصل ہوتی ہے۔ صنعت صرف کارخانوں اور مشینوں کا نام نہیں بلکہ اس کے ساتھ روزگار، سرمایہ کاری، پیداوار، تجارت، ٹرانسپورٹ، خام مال، خدمات اور چھوٹے کاروباروں کا ایک پورا نظام وابستہ ہوتا ہے۔ ایک صنعتی یونٹ قائم ہوتا ہے تو اس کے گرد کئی دوسرے کاروبار جنم لیتے ہیں، جبکہ کسی صنعت کے بند ہونے کا اثر صرف فیکٹری کے دروازے تک محدود نہیں رہتا بلکہ پورا معاشی سلسلہ متاثر ہوتا ہے۔ روزگار کم ہوتا ہے، مقامی کاروباروں کی آمدنی گھٹتی ہے، سرمایہ کاری کا اعتماد کمزور پڑتا ہے اور نوجوانوں کے لیے بہتر مواقع محدود ہونے لگتے ہیں۔ اسی لیے کسی شہر میں صنعت کا کم ہونا یا موجودہ صنعتوں کا بتدریج بند ہونا محض کاروباری طبقے کا مسئلہ نہیں بلکہ پورے شہری اور علاقائی معاشی نظام کا مسئلہ بن جاتا ہے۔
پاکستان کو اس وقت روزگار کے نئے مواقع، مقامی پیداوار میں اضافے، سرمایہ کاری کے فروغ اور برآمدات میں وسعت کی ضرورت ہے۔ ایسے حالات میں صنعتی ترقی کو صرف کراچی یا چند بڑے صنعتی مراکز تک محدود رکھنا کافی نہیں۔ سندھ کے دوسرے بڑے شہروں کو بھی صوبے کی صنعتی حکمت عملی میں مناسب مقام دینا ہوگا اور اس حوالے سے حیدرآباد ایک اہم امیدوار ہے۔ حیدرآباد میں صنعت کی بحالی صرف اس شہر کے لیے فائدہ مند نہیں ہوگی بلکہ اس کے اثرات اندرونِ سندھ کی معیشت، روزگار، تجارت اور زرعی پیداوار تک پھیل سکتے ہیں۔
حیدرآباد تاریخی، جغرافیائی اور معاشی اعتبار سے اندرونِ سندھ کا ایک اہم مرکز ہے۔ 2023 کی مردم شماری کے مطابق شہر کی آبادی تقریباً 24 لاکھ 33 ہزار ہے، جو 2017 کے تقریباً 22 لاکھ کے مقابلے میں بڑھی ہے۔ تاہم کئی مقتدر حلقوں، تجارتی و صنعتی تنظیموں، کاروباری شخصیات اور شہری نمائندوں کا مؤقف ہے کہ حیدرآباد کی حقیقی آبادی سرکاری مردم شماری کے اعداد و شمار سے کہیں زیادہ ہے۔ بعض حلقے تو یہ دعویٰ بھی کرتے ہیں کہ شہر اور اس کے وسیع شہری پھیلاؤ کو شامل کیا جائے تو حیدرآباد کی آبادی 50 لاکھ سے بھی تجاوز کر چکی ہے۔ اگرچہ اس دعوے کی سرکاری اعداد و شمار سے تصدیق نہیں ہوتی، تاہم یہ اختلاف اس امر کی نشاندہی ضرور کرتا ہے کہ حیدرآباد کی آبادی، شہری پھیلاؤ اور انتظامی حدود کے تعین پر ایک جامع اور شفاف جائزے کی ضرورت ہے۔
آبادی میں اضافے کے ساتھ روزگار کی ضرورت بھی بڑھتی ہے۔ سرکاری ملازمتیں اس بڑھتی ہوئی افرادی قوت کو روزگار فراہم کرنے کے لیے کافی نہیں ہو سکتیں؛ اس کے لیے نجی شعبے، صنعت، چھوٹے کاروبار اور پیداواری سرگرمیوں کا پھیلاؤ ضروری ہے۔ یہی وجہ ہے کہ حیدرآباد کے لیے صنعتی ترقی محض سرمایہ کاری کا سوال نہیں بلکہ روزگار کی ضرورت بھی ہے۔ اگر نئی افرادی قوت کے لیے مقامی سطح پر مواقع پیدا نہ ہوں تو نوجوان دوسرے شہروں کا رخ کریں گے، مقامی معیشت اپنی انسانی صلاحیت سے محروم ہوگی اور شہر میں معاشی دباؤ بڑھتا جائے گا۔ اس لیے حیدرآباد کی صنعتی پالیسی کو شہر کی آبادی اور مستقبل کی افرادی قوت کی ضرورت کے ساتھ جوڑنا ہوگا۔
اس سوال کی اہمیت حیدرآباد کے صنعتی اعداد و شمار سے بھی واضح ہوتی ہے۔ فروری 2023 میں ایک انگریزی روزنامے نے رپورٹ کیا کہ حیدرآباد سائٹ کے 300 صنعتی یونٹس میں صرف 87 کام کر رہے تھے، جبکہ باقی بند تھے۔ ستمبر 2023 میں ایک اور انگریزی روزنامے نے بھی رپورٹ کیا کہ حیدرآباد سائٹ میں 300 سے زائد بڑے اور چھوٹے صنعتی یونٹس موجود تھے اور ان میں 100 سے کم فعال تھے۔ اسی رپورٹ میں حیدرآباد سائٹ کے انفراسٹرکچر کے لیے سندھ حکومت کی جانب سے ایک ارب دس کروڑ روپے کی منظوری کا ذکر بھی کیا گیا۔
یہ اعداد ایک بنیادی حقیقت کی طرف توجہ دلاتے ہیں کہ حیدرآباد کا مسئلہ صرف نئی صنعتیں لگانے کا نہیں بلکہ موجودہ صنعتی بنیاد کو دوبارہ فعال بنانے کا بھی ہے۔ اگر پہلے سے موجود صنعتی یونٹس بنیادی سہولتوں، توانائی، سرمایہ یا دیگر معاشی مشکلات کے باعث غیر فعال رہیں تو نئی صنعتی زمین فراہم کرنے سے بھی مطلوبہ فائدہ حاصل نہیں کیا جا سکتا۔
صنعتی روزگار کے حوالے سے حیدرآباد کے لیے کوئی ایسی تازہ، جامع اور شہر وار سرکاری تعداد دستیاب نہیں جسے حتمی عدد کے طور پر پیش کیا جا سکے۔ البتہ یہ واضح ہے کہ صنعتی یونٹس صرف اپنے ملازمین کو ہی روزگار نہیں دیتے بلکہ ان کے ساتھ خام مال فراہم کرنے والے، ٹرانسپورٹرز، پیکیجنگ، مرمت، خوراک، دکانداری اور دیگر خدمات کے شعبے بھی وابستہ ہوتے ہیں۔ چنانچہ ایک صنعت کا بند ہونا بظاہر چند ملازمتوں کا خاتمہ دکھائی دیتا ہے، لیکن اس کے اثرات کہیں زیادہ وسیع ہوتے ہیں۔
حیدرآباد کی صنعتی صورتحال کے حوالے سے حیدرآباد چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے صدر عدیل صدیقی نے بھی مختلف مواقع پر صنعتی بنیادی ڈھانچے کے مسائل کی نشاندہی کی ہے۔ ان کے مطابق موجودہ صنعتی علاقوں میں سڑکوں کی خراب حالت، بڑے گڑھے، نکاسیٔ آب کے مسائل اور دیگر بنیادی سہولتوں کی کمی صنعت کاروں کے لیے مشکلات پیدا کر رہی ہے۔ ان کا مؤقف یہ بھی ہے کہ حیدرآباد کو مزید صنعتی زمین اور نئے صنعتی علاقوں کی ضرورت ہے، لیکن بڑھتی ہوئی زمین کی قیمتیں نئی صنعت کے قیام اور توسیع کے راستے میں رکاوٹ بن سکتی ہیں۔
چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے صدر کا یہ مؤقف ایک وسیع تر مسئلے کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ صنعتی زمین کا معاملہ حیدرآباد میں آج کا پیدا کردہ مسئلہ نہیں۔ دسمبر 2007 میں ایک انگریزی روزنامے نے رپورٹ کیا تھا کہ سندھ انڈسٹریل ٹریڈنگ اسٹیٹ نے حیدرآباد سائٹ کی توسیع کے لیے درکار 300 ایکڑ زمین کے عوض سندھ حکومت کو 15 کروڑ روپے ادا کیے تھے۔ تقریباً دو دہائیاں گزرنے کے بعد بھی صنعتی توسیع کا سوال زیرِ بحث رہنا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ صنعتی منصوبوں کو صرف اعلان تک محدود رکھنے کے بجائے ان کی تکمیل کے لیے مستقل انتظامی اور قانونی پیش رفت ضروری ہے۔
صنعتی بنیادی ڈھانچہ سرمایہ کاری کے لیے بنیادی شرط ہے۔ سرمایہ کار صرف یہ نہیں دیکھتا کہ اسے زمین مل رہی ہے یا نہیں؛ وہ یہ بھی دیکھتا ہے کہ وہاں بجلی اور گیس کتنی قابلِ اعتماد ہے، پانی کی دستیابی کیا ہے، سڑکوں کی حالت کیسی ہے، نکاسیٔ آب کا نظام موجود ہے یا نہیں اور خام مال لانے اور تیار مال مارکیٹ تک پہنچانے کے لیے ٹرانسپورٹ کی سہولت کتنی بہتر ہے۔ اگر صنعتی علاقے میں بنیادی سہولتیں کمزور ہوں تو پیداواری لاگت بڑھ سکتی ہے اور سرمایہ کار دوسرے مقامات کا رخ کر سکتا ہے۔
توانائی کا مسئلہ بھی اسی سلسلے کی اہم کڑی ہے۔ صنعتی پیداوار کے لیے بجلی اور گیس کی قیمت اور مسلسل فراہمی دونوں اہم ہیں۔ توانائی مہنگی ہو تو پیداواری لاگت بڑھتی ہے، جبکہ غیر یقینی فراہمی سے مشینری، پیداوار، آرڈر اور کاروباری منصوبہ بندی متاثر ہوتی ہے۔ اس لیے حیدرآباد کی صنعتی بحالی کی حکمت عملی میں توانائی کو الگ مسئلہ سمجھنے کے بجائے صنعتی مسابقت کا بنیادی عنصر سمجھنا ہوگا۔
نئی صنعتی زمین کی فراہمی بھی ناگزیر ہے، لیکن صرف زمین فراہم کرنا کافی نہیں۔ نومبر 2024 میں سندھ حکومت کی جانب سے حیدرآباد-ٹنڈو محمد خان روڈ کے قریب 500 ایکڑ اراضی پر نئے صنعتی انکلیو کے منصوبے کی اطلاع سامنے آئی۔ سندھ حکومت کے صنعتی انکلیو منصوبے میں حیدرآباد اور سکھر کے لیے درمیانے درجے کی صنعتوں کے کلسٹرز، جن میں جیم پروسیسنگ، گارمنٹس اور حلال فوڈ جیسی صنعتیں شامل ہیں، کا تصور بھی موجود ہے۔
ایسے منصوبے کو صرف پلاٹوں کی تقسیم تک محدود نہیں ہونا چاہیے۔ اسے مکمل صنعتی ماحولیاتی نظام بنانا ہوگا، جہاں بجلی، پانی، سڑک، نکاسیٔ آب، گودام، لاجسٹکس اور دیگر ضروری سہولتیں موجود ہوں۔ سرمایہ کار کو زمین حاصل کرنے کے بعد بنیادی سہولتوں کے لیے برسوں انتظار کرنا پڑے تو صنعتی زون کا مقصد متاثر ہو جاتا ہے۔
اسی کے ساتھ ایک مؤثر ایک کھڑکی نظام بھی ضروری ہے۔ صنعت کار کو رجسٹریشن، اجازت ناموں، یوٹیلیٹی کنکشن اور مختلف محکموں سے متعلق معاملات کے لیے الگ الگ دفاتر کے چکر لگانے کے بجائے ایک مربوط نظام کے ذریعے زیادہ تر کام ایک ہی جگہ سے مکمل کرنے کی سہولت ملنی چاہیے۔ سرمایہ کاری کے ماحول میں بہتری صرف مالی مراعات سے نہیں بلکہ وقت اور انتظامی پیچیدگی کم کرنے سے بھی آتی ہے۔
حیدرآباد کے لیے ایک اور اہم ضرورت چھوٹی اور درمیانے درجے کی صنعتوں کو مضبوط بنانا ہے۔ بڑی صنعتیں اپنی جگہ اہم ہیں، لیکن نسبتاً کم اور درمیانے درجے کی سرمایہ کاری سے قائم ہونے والے صنعتی یونٹس بھی روزگار پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ حیدرآباد میں ایسے صنعتی کلسٹرز بنائے جا سکتے ہیں جہاں مقامی سرمایہ کار کاروبار شروع یا توسیع کر سکیں۔ اس کے ساتھ آسان مالی سہولت، مارکیٹ تک رسائی اور فنی تربیت کو بھی مربوط کیا جانا چاہیے۔
حیدرآباد کی صنعتی بحالی کا ایک اہم پہلو اس کی زرعی معیشت ہے۔ شہر اور اس کے گردونواح کی زرعی پیداوار صنعتی ویلیو ایڈیشن کے لیے اہم بنیاد فراہم کر سکتی ہے۔ پھل، سبزیاں، اناج، کپاس اور دیگر زرعی پیداوار کو محض خام مال کے طور پر فروخت کرنے کے بجائے پراسیسنگ، پیکیجنگ اور کولڈ اسٹوریج کے مراحل سے گزار کر زیادہ قدر والی مصنوعات میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ اس سے کسان کو بہتر منڈی، صنعت کو مقامی خام مال اور نوجوانوں کو روزگار مل سکتا ہے۔
لیکن یہاں پانی کا مسئلہ انتہائی اہم ہے۔ سندھ کی زرعی معیشت پانی کی دستیابی سے گہرا تعلق رکھتی ہے۔ پانی کی کمی کا اثر صرف فصلوں کی پیداوار تک محدود نہیں رہتا بلکہ زرعی خام مال کی قلت صنعتی سرگرمیوں کو بھی متاثر کر سکتی ہے۔ اگر زرعی پیداوار کم ہوگی تو اس سے وابستہ پراسیسنگ اور ویلیو ایڈیشن کی صنعتیں بھی متاثر ہوں گی۔ اس لیے حیدرآباد کی صنعتی منصوبہ بندی کو پانی، زراعت اور صنعت کے باہمی تعلق کو سامنے رکھ کر تیار کرنا ہوگا۔
حیدرآباد کی صنعتی شناخت صرف جدید فیکٹریوں سے نہیں بنتی۔ شہر کی چوڑی سازی اور دیگر روایتی صنعتیں بھی اس کی معاشی اور ثقافتی شناخت کا حصہ ہیں۔ ان شعبوں کو جدید ڈیزائن، ٹیکنالوجی، معیار، پیکیجنگ اور بیرونی منڈیوں سے جوڑ کر نئی معاشی قدر پیدا کی جا سکتی ہے۔ اس کے لیے ہنرمند افراد کی تربیت اور چھوٹے کاروباروں کو جدید مارکیٹنگ اور مالی سہولت تک رسائی دینا ضروری ہوگا۔
نوجوانوں کی فنی تربیت بھی صنعتی پالیسی کا لازمی حصہ ہونی چاہیے۔ اگر نئی صنعتیں قائم ہوں لیکن مقامی نوجوان مطلوبہ ہنر سے محروم ہوں تو صنعت کو ہنرمند افرادی قوت باہر سے لانا پڑے گی۔ اس کے برعکس اگر صنعتی علاقوں کے ساتھ فنی و پیشہ ورانہ تربیتی مراکز قائم ہوں اور نصاب کو صنعت کی حقیقی ضرورت کے مطابق بنایا جائے تو مقامی نوجوان براہِ راست ان صنعتوں کا حصہ بن سکتے ہیں۔
صنعتی ترقی کا اگلا مرحلہ برآمدات سے جڑتا ہے۔ حیدرآباد میں زرعی پراسیسنگ، خوراک، ٹیکسٹائل، پیکیجنگ، دستکاری اور دیگر شعبوں میں ایسی مصنوعات تیار کی جا سکتی ہیں جن کی مقامی کے ساتھ بیرونی منڈی میں بھی طلب پیدا ہو۔ اس کے لیے معیار، پیکیجنگ، جدید ٹیکنالوجی، برآمدی سرٹیفکیشن اور مارکیٹ کی معلومات تک رسائی ضروری ہوگی۔
اسی طرح نئی صنعتوں کے قیام کے ساتھ ماحول کا تحفظ بھی نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ صنعتی فضلہ، آلودہ پانی اور دیگر ماحولیاتی اثرات اگر مناسب طریقے سے نہ سنبھالے جائیں تو صنعتی ترقی خود شہری زندگی کے لیے مسئلہ بن سکتی ہے۔ نئے صنعتی علاقوں میں ویسٹ مینجمنٹ، صنعتی فضلے کی تلفی، پانی کی ری سائیکلنگ اور ماحولیاتی معیار کو ابتدا ہی سے منصوبہ بندی کا حصہ بنانا چاہیے۔
حیدرآباد کو کراچی کا متبادل بنانے کے بجائے سندھ کے صنعتی نظام میں کراچی کے ساتھ ایک تکمیلی صنعتی مرکز بنایا جا سکتا ہے۔ کراچی کی بندرگاہ، مالیاتی اور برآمدی سہولتوں کو حیدرآباد کی زرعی بنیاد، انسانی وسائل، مقامی منڈی اور اندرونِ سندھ سے قربت کے ساتھ جوڑا جائے تو ایک ایسا معاشی سلسلہ تشکیل پا سکتا ہے جس سے صرف حیدرآباد نہیں بلکہ پورا صوبہ فائدہ اٹھا سکتا ہے۔
چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے صدر نے ترقیاتی منصوبوں کی رفتار کے حوالے سے ایک عملی نکتہ بھی اٹھایا ہے۔ ان کے مطابق ملک کے بعض دوسرے شہروں میں فلائی اوور اور انڈر پاس جیسے منصوبے 60 سے 90 دن میں مکمل کیے جانے کی مثالیں موجود ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ حیدرآباد بھی اسی ملک کا حصہ ہے اور یہاں بھی اگر منصوبے معیاری طریقے سے اور مقررہ مدت میں مکمل ہوں تو شہر کی ترقی کی رفتار بہتر ہو سکتی ہے۔ یہ بات دراصل کسی ایک حکومت پر تنقید سے زیادہ اس اصول کی طرف توجہ دلاتی ہے کہ ترقیاتی منصوبے کی منظوری کے ساتھ اس کی بروقت تکمیل بھی اتنی ہی اہم ہے۔
حیدرآباد کی صنعتی بحالی میں ایک طرف نئی سرمایہ کاری لانا ضروری ہے تو دوسری طرف بیمار اور بند صنعتوں کو دوبارہ فعال کرنا بھی اتنا ہی اہم ہے۔ 2023 میں سندھ حکومت کی جانب سے بند صنعتی یونٹس کی بحالی کے لیے اقدامات کی خبر بھی سامنے آئی تھی۔ اس لیے صنعتی پالیسی کا ایک حصہ نئی سرمایہ کاری اور دوسرا حصہ موجودہ صنعتی اثاثوں کی بحالی پر مرکوز ہونا چاہیے۔
حیدرآباد کے پاس وہ تمام بنیادی عناصر موجود ہیں جو اسے ایک مضبوط صنعتی مرکز بنانے میں مدد دے سکتے ہیں: جغرافیائی اہمیت، زرعی پس منظر، بڑی مقامی منڈی، انسانی وسائل، صنعتی روایت اور کاروباری طبقہ۔ مسئلہ صلاحیت کی عدم موجودگی سے زیادہ اس صلاحیت کو منظم انداز میں استعمال کرنے کا ہے۔
حیدرآباد میں صنعت لگانا صرف ایک صنعت کار کو سہولت دینا نہیں۔ یہ ایک نوجوان کو روزگار، ایک کسان کو نئی منڈی، ایک تاجر کو نیا کاروبار، حکومت کو نئی آمدنی اور پورے سندھ کو نئی معاشی قوت دینے کے مترادف ہے۔ اسی طرح کسی صنعتی یونٹ کا بند ہونا صرف ایک فیکٹری کا بند ہونا نہیں بلکہ روزگار، سرمایہ کاری، پیداوار اور مقامی کاروبار کے ایک پورے سلسلے کا کمزور ہونا ہے۔
اس لیے حیدرآباد کی صنعتی بحالی کو محض ایک ترقیاتی منصوبہ نہیں بلکہ سندھ کے معاشی مستقبل میں سرمایہ کاری کے طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے۔ موجودہ صنعتی علاقوں کی بحالی، بیمار صنعتوں کو دوبارہ فعال کرنا، نئی صنعتی زمین کو عملی شکل دینا، توانائی اور بنیادی سہولتوں کو بہتر بنانا، چھوٹی اور درمیانے درجے کی صنعتوں کو فروغ دینا، سرمایہ کار کے لیے ایک کھڑکی نظام قائم کرنا، نوجوانوں کو ہنر فراہم کرنا اور زراعت و پانی کے مسائل کو صنعتی پالیسی کے ساتھ مربوط کرنا وہ اقدامات ہیں جو حیدرآباد کی صنعتی شناخت کو دوبارہ مضبوط بنا سکتے ہیں۔
حیدرآباد کی صنعتی بحالی دراصل صرف حیدرآباد کا مسئلہ نہیں یہ سندھ کے روزگار، پیداوار، سرمایہ کاری، برآمدات اور معاشی مستقبل کا سوال ہے۔ اگر صنعت بڑھے گی تو روزگار بڑھے گا، زرعی پیداوار کو نئی منڈیاں ملیں گی، مقامی کاروبار پھیلیں گے اور صوبے کی معاشی بنیاد مضبوط ہوگی۔ اس لیے ضرورت اس بات کی ہے کہ حیدرآباد کی صنعتی صلاحیت کو صرف ماضی کی یاد کے طور پر نہ دیکھا جائے بلکہ اسے مستقبل کی معاشی حکمت عملی کا فعال حصہ بنایا جائے۔
حیدرآباد کو صنعت کی ضرورت نہیں، صنعت کو حیدرآباد کی ضرورت ہے۔ کیونکہ یہاں زمین بھی ہے، لوگ بھی، ہنر بھی، منڈی بھی اور خام مال بھی، صرف ان سب کو ایک معاشی سمت دینے والی سنجیدہ پالیسی درکار ہے۔ کسی شہر کی اصل ترقی اس وقت شروع نہیں ہوتی جب اس کی سڑکیں روشن ہوتی ہیں، بلکہ اس وقت ہوتی ہے جب اس کے کارخانوں کی چمنیاں دوبارہ دھواں چھوڑنے لگتی ہیں اور اس کے نوجوان روزگار کی تلاش میں شہر چھوڑنے کے بجائے اپنے شہر میں اپنا مستقبل تعمیر کرنے لگتے ہیں۔
اس مضمون میں پیش کیے گئے خیالات، تجزیے، آراء اور تجاویز مکمل طور پر مضمون نگار کی ذاتی رائے پر مبنی ہیں۔ مضمون میں شامل اعداد و شمار اور معلومات مختلف اخباری رپورٹس اور دستیاب ذرائع سے حاصل کی گئی ہیں۔ ادارہ ان معلومات کی مکمل درستگی کی ضمانت نہیں دیتا۔ مضمون کا مقصد حیدرآباد کی صنعتی صورتحال، معاشی چیلنجز اور ترقی کے امکانات پر مثبت اور تعمیری بحث کو فروغ دینا ہے۔ مضمون نگار کی آراء سے ادارے کا متفق ہونا ضروری نہیں۔
